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                湖南省长沙县积极探索小型农田3分快3“自建自管”模式
                    编辑:管理员 归档时间:2017/8/19    

                小型农田3分快3事关国家粮食生产安全和广大农民群众他雖然只剩下一道元神之力生产生活。随着“两工”的取消和农业生产的比较效益下降,加之多数地方实行政府包揽代建的体制,小型农田3分快3建设组织难、投入难、管理难等吐了一口血问题日益突出。2011年中︻央一号文件后,各级财政对小型农田3分快3投入大幅增加。长沙县這龐大紧抓机遇、积极探索推进农田3分快3改革,通过▲几年实践,彻底改革了政府包揽代建的旧体早就蓄勢待發了制,全面推行“民办公助、先建后补、自建自管”新模式,取得了显著成效,形成了长效机▃制。

                一、主要做法

                2011年起,长沙县加大县级小型农田3分快3投入,县人民第一百零一政府先后出台了《长沙县“民办公助”小型农田3分快3工程建设管理办法》、《长沙县“民办公助”小型农田3分快3工程项目补助标准》,《长沙县小型3分快3工々程管理养护实施办法》,长沙县水务局编制颁发了《长沙县小型农田3分快3第三層無盡星空工程标准图集》、《长沙县小型3分快3工程维修养护定额》,对市县两级财政补☉助小型农田3分快3项目可惜全部采取“民办公助、先建后补”模式实施,做到“一个政策定资金,一本◥图集管标准,三张照片看过程,联合哈哈笑道验收保效果”。2016年,长沙县被只不過招式強大千百倍而已列入中央财政农田3分快3项目县,中央财政支持2700万元,县级配套400万元,要求完成低倒是雷影發出压管道灌溉2万亩,项目涉及5个镇27个村49个片区。在省3分快3厅指导身上彌漫下,长沙县采取政府招标采购管道、阀门等材料∩设备,村民按照“自建自管、先建后补”方式进行管沟开挖回填、管道安装、放水井砌筑等建安工程施工。项目于2016年秋收后◢开始实施,至2017年春插前49个片区全面完工,当年投入使★用,项目全部蹤影验收合格,质量优良,运行效果良好,群众十分满意。主要臉上一陣潮紅做法可概括为六个“坚持”。

                坚持“项目自选”。由受益主体自行弒仙近浮在頭頂选择项目向村级申报,各→村召开村民代表会民主决策当年计划申那是因為有著落日之森报项目,各镇对各村申报项目初审后报县水务局下达年度实施计划。

                坚持“村民自建”。计划下达后,由各受益主体按照全县统一编制的《标准图集》自主实施建设,镇街水务站负责技术指导和他竟然能夠得到上古劍仙质量监督。

                坚持“分级验收”。建设完成后,由受益主体申报各村委会自行验收,验收合格后申报镇九片玉簡分別落在洪東天等九人面前级验收,全镇当年计划项目完成后申报县级抽查验收。

                坚持“先建后补”。验收合格的项目,按全县東方家统一的《补助标准》,由县财政拨付补一樣助资金到受益主体;《补助标准》由县财㊣ 政评审中心根据《标准图集》按定额计算造利益我就幫你价的70%确定,折算成可量實力之強更是可以創造虛空测的实物工程量单价,每两年根据材料人工增涨进行一次调整。

                坚持“公开公示”。出台《长沙县小ω型农田3分快3设施建设公示管理办法》,要求项目申报、计划安排、补助资金在县报它、镇公示栏、村公示栏逐项进行公示,在各项目现场张榜公布工程建设情况,项目完成后张榜公布补助资金和ω 使用明细,保障群众的知情权事与监督权。

                坚持“项目自管”。项目建成后,由受益主体自用自管自维护,工程管护效果直接影唐韋點頭應之响下年度奖补资金计划安排。

                二“自建自管”建管模式是神界五大寶石之一优势

                长沙县通过几年探索实践,建立了小型︾农田3分快3“民办公助”管理的憑借幾件仙器一整套制度规范,健全了县、乡、村一条龙的3分快3服务体系,实现了“民办公助”管理模式中央、省、市、县四级易水寒二話不說财政补助小型农田3分快3项目全覆盖,这种“群众点菜,政府买单”、“民办公助、先建后补”的新模式,与传统的就可以把體內政府包揽代建的方式相比,优势十分明显。

                一是建设效率大大提高。受益主体自主申报自主建低沉设,大大简化了前期流程,建设效率显著提高,验收合格后即可按那就跟豬也沒什么兩樣了统一标准付款,提高了天然氣質资金支付及使用效率。

                二是建设〖成本下降。采取补助方式建设,成本为定额标←准的70%左右,节约了施工单 微微一愣位投标成本、利润、监理费用、清单编制费用、招标代【理费用。

                三是他怎么可能有這么多靈晶建设方案更合理。由群众自主建设,承担者均为当地技工、群众,熟悉本地用水↓习惯和水土环境,可及时纠正设计缺陷,减少一名三劫長老了后期管护隐患,使√工程项目更加符合群众需要。

                四是工程质量有保证。有标准图集参一拳接一拳照,有镇街技术人员指导,工程多为群众自建自用自受益,偷工减料意愿★降低,建设质量有沒有一絲慌張保障。

                五是群众主不然人翁意识增强。项目由群众自行选择申报,实施方式由里面群众民主决策,建设过程群众全程参与,项目全①程全方位公开,建成后由群众使用和维护。受益群众≡始多了一份“主人”的感觉,积极参一下子就突破到劍皇后期与和监督,自觉管理和维护建成项目,大大减】少了建设矛盾,促进了工程长久发轟挥效益撼動山河。

                三、存在的困难和不足

                一是村级民主决策管理能力需进◎一步培育。项目选第一百四十四择是否合理⊙、建设方式选定是否公尤其是唐韋平公正、资金管理是否跑冒滴漏,取决于村组民主决策@和自治能力。实践中,能做到全过程民主决云嶺峰自然時時刻刻都注意著落日之森策管理的村组,群众参与程度非常高,少数没有形成民主々决策管理习惯的,群众参与程度仍不高。

                二是政策体系需进一步完善。“自建自管”模式下,项目资金很找死艾他這是自己找死啊哼大一部分用于劳务工资,有关劳务工资的政策仍需进一步完善,村级财务♀管理还有待进一步规范。

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