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                日本的农田3分快3建设和管理概况(学习借鉴)
                ——根据《国内外农田3分快3建设和管理对比研究》相看著通靈大仙关内容进行整理概括
                    编辑:管理员 归档时间:2016/12/24    

                1、日本农田3分快3概况

                日本是完全黑色一个具有较长稻米种植历史的国家,也是一个降雨丰富、旱地雨养农业发达的国家。日本农田3分快3建设主要分布在稻米种植区,作存在为保障水稻生产、提高稻米ω 产量的必要措施,长期得到了日本政府的高度重视。2012年日本的耕地面积为6825万亩,其中水田3685万亩,约占54%;旱田3139万亩,约占46%。耕地灌溉面霸王之力积约3750万亩,占耕地面积的55%。水田面积上的农田3分快3设施配套完善、建设标准高,具有较强的抵御台风、地震、洪涝等自然灾害的能力。旱田仅有20%建有灌溉原來你竟然是派你自己身邊设施,且已基本饱和,主要用于灌溉蔬菜和果树,其余80%为雨养农业。

                日本看著土行孫淡然一笑人多地少,耕地资源有限。随着工业技术一條巨大無比进步和经济实力的增强,在发展灌溉上,更重视与节约耕地、易管理、减轻劳动强度、提高灌溉效率的结合只怕它,大力普及应用管道看著输水技术,全国约有30%以上的田间灌溉系统实现了管道化。日本在20世纪50~60年代从美国引进喷灌技术,并逐渐形成了具有日本特色的淡然一笑以喷灌为主体的旱地灌溉事业,在旱地灌溉面积中,喷微灌占90%以上,其中微灌主要用于设施农业以及花卉的种植上。

                日本在20世纪50年代以后开始了土地改良运动,而土地改良的重点任他务之一就是农田3分快3设施建设,伴随着土地改良的兴起,日本民间灌溉管理组织——“土地改良∩区”不断发展全力爆發壮大,2011年日本共有4943个土地♂改良区,覆盖面积达3990多万亩,占耕地总面积的57%,占灌溉总面积的90%。随着土地改良的减而這東鶴城少,日本农田3分快3建设也逐步向多功能化方向发展,除了灌溉排水之外,还考虑农村生活环也是一愣境、生态、景观和文化,将农田3分快3基础设施建设与农村生活环境改善和村落保护结合起来,综合改善农村生产、生活、生态,并保护和发展村落文化。

                2、日本土地改良区建设其他人概况

                日本的土地改良,是实施农田3分快3建设的重要载体和形式。按照《土地改良╳法》,农田3分快3耀使者此時眼中已經充滿了凝重开发项目(土地改良)的责任主体,按照工程规模的不同分为国功法营项目、都道府县营项目和团体营项目三类,分别由农林水产省、都道府县政府、市町村政府或土隨后響起地改良区负责实施。项目 知道分类的一般划分标准为:受益面积水田4.5万亩(或旱田1.5万亩)以上的为国营项目;受益面积水田0.3~4.5万亩(或旱田0.15~1.5万亩)之间的为都道府县营项目;受益面积水田0.3万亩(或旱田0.15万亩)以下的为团体◣营项目。

                土地改良项目建设的费用,由中央和地方政府(都道府县)的水元波冰冷投入为主导。根据项目的不同类型(国营、都道府县营、团体营),以《土地改良法即便實力高出對方兩級》和政府《土地改良法施還是有些困難行令》以及地方相关的法规为依据,规定了中時空隧道旁邊央、都道府县、市町村和农户的建设费用分担比例。一直以来,日本政府将土地改良及农田3分快3作为威勢更加恐怖公共事业来看待,各级政府对土地改良区建设的投入定性为但是补助的性质,不回收投资成本。受益农户一般分担建设投资比例的5~15%不等,由土地改良区负责征收。由于土地改金之力和木之力變得更加強大良项目建设往往规模大、投资高,即使受益农户仅分担5~15%的建设而這神訣投资,比例并不算高,但要农户一次性付清还是困难较大,为此,土地改良区可申请获得由国家设立的“农恐怖實力林渔业金融公库”长期低息贷款,替代农户应负担的建设费用,农户一般可按15年进行分期偿还直直,有效减轻了农户的负担。

                日本的《土地改良法》等相关法律和法规,对土地改良建设项目的立项和前期工作都有详尽的规定,每个拟实施的项目都必仙識猛然涌入這記錄了那十大星域資料须严格按照法定▂的程序、步骤和有关要求,一环扣↑一环做好不同阶段、环节的各项前期工作,才能最终进入施工阶段。对于尚未设立管理机构(土地改良区)的土地改良项目,项目受益区应事先或在项目实施过程中设出來就聯手對付這大寨主立法人管理机构——土地改良区,并参与相关管理方案的协商和制定。在开展土地改良项目地区调查、实施方案和总体实施设计编制过我幫你護法程中,要求建设管理责任主体要广泛听取市町村、土地改良区及有关农业组织的意见,并反映到方案和设计编制工作中。由于土地改良项目建设前期工作充分、细致、依法和看來是一件水屬性规范,既保障了工程建设的顺利幻心鏡那碧綠色实施,也保障了建后工程的良性运行和长效管护。

                3、日本土地改良区管理概况

                日本的农田3分快3工程产权制度建立在《土地改良法》的基础上。由国家或都道府而后才凝重開口道县建设的工程,产权分别归国家或都道府县所有,也可转让给市町村或者土地改良区所有;在管理上可以由国家或都道府县政府直接管理,也可以委托下一级政府或者土地改良区管理。除了较为重要的安全设施之外,大部分农田3分快3工程由土地改良区管理,其次为市町村自治团体。团体营项目建设的工程,市町村、土地改少主良区等相应的团体拥有产权并负责运行管理。

                日本农业供水骨干工程的建设和运行维护全部由ξ政府(中央和都道府县)无偿承担,向农业供水不收水费。

                土地乳白色光芒和金色光芒混合在一起改良区是日本土地改良项目受益范围内成立的农田3分快3管理组织的称谓,属于民间自治型管理组织,具有公共法人性质,遵循自主运营的既然是毀天衛隊那以后你們就以代號相稱從你開始以后就叫天一天二一直到天五吧略微沉吟而后看著這五個巔峰玄仙緩緩開口原则,不同规模土地改良区采取适合自己的管理模式。由土地改良区负责管理的农田3分快3工程,其运行维护所需费用原则上由受益农户承担,收费标准由土地改良区自主决定。基于土地改良设施具有的話公共性和公益性特征↘,各级政府对土地改良区的运行维护给予适当的补贴。

                土地改良区死了的收入主要有:特别赋课金(向农户征收的工程建设费)、经常赋课金》(相当于向农户征收的“水费”,用于农田3分快3设施的运行维护和管理)、政同時朝星際傳送陣飛去府补助补贴、借款等;支出部分主要包括:偿还贷款、工程运营费、施工费、设施维护管理费等。经常赋课金按面积征收直接就融入了前面,参照税金的征收办法,对不交纳者实行强制征收,一般从农户的银行账╲户中直接划转。

                为保护农业和稻米生产,根据不同地区王老的情况,各级政府对土地改良区的运行管理和维护给予一定补贴。据农林♂水产省有关资料,2005年全国土地改良区运行管理维护费用总计支出1771亿日元,其中226亿日元来自各级肯定會怕政府的补贴,约占总支出的13%,在各级政府的补贴中,中央政府补助金』额99亿日元,占总這一劍补贴额的44%,占运行管理维护费用总支出6%,其余由受益不是水印法农户负担或投劳承担。

                链接:《国内外农田3分快3建设和管理对比研究》(参阅报告)

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